统一战线是“两个结合”的伟大政治创造和光辉典范，一部统战史就是一部凝聚人心、汇聚力量的团结史。新时代新征程，统一战线的历史方位发生了深刻变化，发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的重要性、紧迫性更加凸显。我们要科学把握统一战线凝聚人心、汇聚力量的理论逻辑、历史经验、实践路径，努力扩大统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用发挥的实际成 效。
深刻认识发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的理论逻辑
发挥统一战线凝聚人心 、汇聚力量政治作用，根本前提是始终坚持“人心是最大的政治”。这是习近平总书记洞察人类政治发展规律，将历史唯物主义“人民群众是历史的创造者”这一核心思想与“得民心者得天下”等传统民本政治理念相结合的理论升华，从根本上回答了中国共产党为什么而存在、为了谁而奋斗。人心是力量之源，凝聚人心、汇聚力量不是一时一事的权宜之计，而是源于先锋队政党性质的内在要求。中国共产党百年奋斗的历史证明，人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。新时代新征程，广泛凝聚人心、汇聚力量是我们党必须花大心思、下大力气解决好的重大战略问 题。
发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用，内在规律是正确处理一致性与多样性的关系。这是习近平总书记深刻把握统一战线基本特征，将马克思主义唯物辩证法中的“对立统一思想”与崇尚“和合共生”的中华优秀传统文化相结合的重大理论创造，充分体现了我们党善于团结各方面力量的政治智慧。一致性和多样性并存是人类社会发展的客观现象，也是一个国家、一个政党必须正确对待的基本问题。我们党之所以建立统一战线，就是为了处理好一致性和多样性的关系，通过结成广泛的联盟，团结各种社会力量为共同事业而奋斗。可以说，追求什么样的一致性，如何对待多样性，贯穿统一战线发展各个历史时期、覆盖各个工作领域，决定了统一战线凝心聚力的实际成效。
发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用，基本方式是努力在斗争中形成牢不可破的真团结。这是习近平总书记统筹国内国际两个大局，将马克思主义斗争精神与中国传统“和而不同”思想相结合的重要方法创新，体现了对统一战线以斗争求团结、以团结聚人心的深刻把握。只讲斗争不讲团结，会导致朋友越来越少，统一战线因过于单一而走向萎缩；只讲团结不讲斗争，就会迷失方向，统一战线因丧失原则而发生质变。真团结产生于斗争需要，形成于斗争过程，体现了斗争结果。以斗争实现真团结是“喻以义”的君子之争，不是为了一己私利而斗争，也不是为了斗争而斗争，而是为了推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用，最终目标是为民族复兴伟业画出最大同心圆。这是习近平总书记立足统一战线新的历史方位，将马克思主义“全世界无产者联合起来”的思想与中国古代“大一统”思想相结合的重大理论与实践创新，既彰显了中国共产党作为圆心的领导力和感召力，也展现了海纳百川、有容乃大的广阔胸怀。党的领导是形成同心圆的根本政治基础，大统战工作格局为党的领导覆盖统一战线各领域、贯穿统战工作全过程提供了重要制度保障。实现中华民族伟大复兴需要在固守圆心的基础上，不断向外延伸半径，形成规模空前、力量空前的新时代爱国统一战线。
科学把握发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的历史经验
坚持党的领导与广泛团结相结合。领导权问题是统一战线的根本问题，决定了统一战线的性质和方向。广泛团结是统一战线的内在要求，体现了统一战线的力量构成。中国共产党百年统战史证明，重领导而轻团结，统一战线就会封闭僵化，犯“左”倾关门主义错误；重团结而轻领导，统一战线就会丧失原则，犯右倾机会主义错误。统一战线凝心聚力，必须坚持和加强党的全面领导，进一步完善大统战工作格局，找到最大公约数，画出最大同心圆。
坚持思想政治引领与照顾利益相结合。毛 泽东同志指出，无产阶级及其政党要实现对同盟者的领导，就要对被领导者给以物质福利，至少不损害其利益，同时对被领导者给以政治教育，并强调“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”。思想引领和利益照顾双管齐下，既确保统一战线的正确政治方向，防止纯粹利益导向的短期行为，又避免单纯说教的空洞，从而增强凝心聚力的实效性。统一战线凝心聚力，必须妥善应对不同社会群体的多元价值取向和多样利益诉求，进一步提升思想政治引领的精准性和利益协调的科学性。
坚持制度保障与情感维系相结合。统一战线是做人的工作，发挥情感的力量至关重要，感情融洽了，工作就好做了。同时，建立党与党外人士的紧密联系既需要真诚的情感纽带，又需要务实的理性规范。这既是统一战线过去能够经受风雨考验的重要原因，也是未来能够继续发展壮大的重要支撑。统一战线凝心聚力，必须坚持制度保障与情感维系双重推进，将理性的、刚性的制度约束与感性的、柔性的情感交融结合起来，构建既稳定有序又温暖和谐的坚强共同体。
坚持依靠人物与依靠政策相结合。人物是统战工作的着力点，政策确保了统战工作的覆盖面，这是统一战线百年历史实践的重要经验启示。现代社会结构复杂多元，不同群体需求多样，仅仅依靠党外代表人士，可能覆盖面不够，导致统一战线缺乏广泛的群众基础；仅仅依靠政策而缺乏党外代表人士的引领和带动，统战工作的效果也会大打折扣。统一战线凝心聚力，必须把依靠人物与依靠政策有效结合起来，既强化党外代表人士“一根头发带动一把头发”的效果，也用好政策工具，不断拓展统战工作覆盖面。
坚持争取朋友与瓦解敌人相结合。这是矛盾分析的辩证法在政治实践中的运用，在处理复杂问题时，既需要善于扩大朋友圈，又需要最大限度地孤立打击敌对势力。历史实践表明，统一战线凝心聚力，必须针对各种复杂情况，坚持分类施策、用好“两手”，把握合法与非法，该保护保护，该打击打击；分清敌友，该争取争取，该分化分化，把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。
主动拓展发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的实践路径
推进统战工作法治化，不断完善统一战线制度机制和政策法规。统战工作坚持依法办事、依法处理问题，既是重要原则，也是有效方式。当前，要注重加强统战各领域法规制度研究制定和宣传教育，运用法治思维、法治方式解决涉统问题，防止不依法办事授人以柄、激化矛盾、造成更大隐患，确保工作成效经得住时间和实践的检验。同时，加强统战政策与法律法规相衔接，坚持工作柔性与法律刚性相融合，坚持灵活性与原则性相统一，坚持人文关怀与法治精神相协调，实现在法治轨道上推动统战工作高质量发展。
创新推进统战工作网络化，不断丰富统一战线方法手段。互联网日益成为思想交流交锋的重要战场，成为统战工作凝心聚力的最大变量、最大增量，统战工作信息化、数字化、智能化水平直接影响凝心聚力成效。新时代，我们必须坚持互联网思维、运用互联网技术、依托互联网平台加强和改进统战工作，运用数字技术打通各领域信息孤岛，加强网上思想政治引领，抓好网络代表人士队伍建设，做好涉统网上风险隐患防范化解工作，不断提升统一战线凝心聚力的工作效能，构建网上网下最大同心圆。
纵深推进统战工作社会化，不断加强统一战线工作力量。统一战线作为国家治理体系的重要组成部分，在推进国家治理现代化过程中，需要整合运用多元社会力量共同参与社会治理，高效解决现代社会各种复杂社会问题。大力解决说理和做事力量不够、配合不协调的问题，吸纳更多社会力量、运用社会化方法开门做统战工作，让统战工作更好地融入社会生活。同时，统筹用好主流媒体和社会自媒体等，着力打破时空壁垒、文化隔阂和思想偏见，共同讲好统战故事、传播统战声音，不断扩大统战工作影响 力。
（作者：中央统战部研究室 刘 冰，十二局 李 猛，中央社会主义学院 任健峰）